陕西榆林：沙窝窝变成“聚宝盆”

十八大以后中国决策层审时度势谋划长远，陕西沙窝把经济方针从一段时期比较倚重需求侧宏观调控转向更加重视改革调整与需求管理相结合的政策组合，陕西沙窝去年底进一步提出在适度提升总需求同时着力推进结构性改革，在大国中率先积极探索通过结构性改革推动创新发展。

一些国家也因为水资源短缺问题，榆林进而产生了水安全问题、粮食安全问题以及国家安全问 题，形成了尖锐的矛盾。据世界银行统计，窝变2012年，沿线国家人均国民总收入尚不到世界平均水平的一半，多数属于低收入国家，还有9个最不发达国家。

2013年，成聚跨国政府气候变迁项目小组（IPCC）的一份气候变迁研究报告明确指出，成聚如果温室气体持续排放，在21世纪结束前，海平面或将升高将近1米， 将会危及许多沿海地区与海岛国家。生态脆弱严重威胁“一带一路”人民的生存、宝盆发展和安全，也将影响到“一带一路”战略的顺利推进。要想让“一带一路”区域真正走上可持续发展道路，陕西沙窝关键 是要让金融活动充分考虑对生态环境的潜在影响，陕西沙窝把与生态环境相关的（潜在）成本、收益、风险、回报等因素纳入相应的投融资决策中，通过对经济资源的引导， 促进经济、社会、生态的可持续发展，简而言之，即不能让绿色金融缺位。

作为一种市场化的制度安排，榆林绿色金融可以通过多种金融工具和交易方式，榆林发挥金融杠杆作用，提供与“一带一路”战略相匹配的绿色金融供给，积极发展绿色 经济，在促进经济发展的同时改善相关国家的生态环境，推动可持续发展。例如，窝变中国农业银行在2015年10月在伦敦证券交易所成功发行上市首单10亿美元 等值的绿色债券，窝变募集资金投放于按国际通行的《绿色债券原则》（GBP）并经有资质的第三方认证机构审定的绿色项目，覆盖清洁能源、生物发电、城镇垃圾及 污水处理等多个领域。

这是“一带一路”国家的金融机构共同合作，成聚支持绿色产业、联合应对气候变化方面所做出的一项典型案例。

另一方面，宝盆在绿色金融相关的环境和社会风险管控政策尚未落地之前，宝盆需要让那些“一带一路”沿线国家在经济发展中遇到工业化进程和全球产业转移带来的生态破坏、环境污染等多种问题时，逐渐产生推动经济转型、走绿色发展之路的意识。31日的首航，陕西沙窝将启动两国未来全新的通航规划，陕西沙窝包含每日110个航班，其中90个已获双方政府批准，将从美国多地飞往古巴9个不同的城市，并降落于热门观光景点或景点附近。

美国全国广播公司透露，榆林捷蓝387航班将从10月1日开始每日运营。美国最大航空运营商美国航空公司，窝变将从9月7日开启飞往古巴的航班。

此外，成聚阿拉斯加航空、达美航空、西南航空和联合航空等另外8家美国航空公司也获准陆续推出往返美古的业务。宝盆美国法律目前仍禁止大部分游客前往古巴。